■ どこまで社会保障を認めるかは政策の力

昭島市議会議員　おおたけ貴恵（たかえ）

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2008 年 7 月 6 日 　　　 どこまで社会保障を認めるかは政策の力 〜第４回国分寺市民憲法教室より〜 　今回のテーマは、「健康で文化的な最低限度の生活」の保障。憲法２５条の生存権です。 ＊憲法２５条 �@すべて国民は、健康で文化的な最低限度の生活を営む権利を有する。 �A国は、すべての生活部面について、社会福祉、社会保障及び公衆衛生の向上及び増進に努めなければならない。 写真右、国分寺市民憲法教室 　東京地裁で６月２６日注目すべき判決がありました。７０歳以上の生活保護受給者への老齢加算を平成１８年に廃止。東京都内の高齢者が居住する７区３市に廃止決定の取り消しを求め訴訟。判決は、老齢加算を適法と認め、原告の請求を棄却しました。生活保護制度改定の是非を問う訴訟は、昭和３０年代に生活保護の水準が争われた「朝日訴訟」以来です。 　朝日訴訟も、堀木訴訟も裁判所は、健康で文化的な最低限度の生活を具体化するのは、立法に任せると判断しています。その立法が、具体化しない場合は、どうするのでしょうか。政治の中で具体化するといっても、今の日本の政治状況では、結局多数決で決まってしまいます。ヨーロッパでは、労働組合が動き、政権交代し、政策が実現していきます。 　そもそも憲法は、国家権力を制限するものです。そしてとくに声を出しにくい小数の人のことを考えねばなりません。何が最低限度の生活かは、特定の時代の特定の社会において、司法において、ある程度客観的に決定できるのではないだろうか。 　とはいっても、現状実際具体化するのは、政策によります。 　今日の受講で、受講生から政治家は憲法と歴史を勉強してから立候補すべきだという意見が飛び交いました。（その通り！） 　 　以前尊敬する伊藤真先生は、憲法に基づく議会制民主主義とは多数決ではない。少数者のことを考えて議論をし尽くし、決めていくことだと言っていたことを思い出しました。 　 　 バックナンバー 最新20 1月5日 子どもが未来に希望がもてる年にしたい 12月26日 女性の議員を増やそう！ 12月19日 野次の嵐を一身に受けて 12月18日 スクールソーシャルワーカーの導入について 12月16日 高齢者の見守り事業は誰の仕事？ 10月24日 地域主権のまちづくりを支援する花巻市 10月22日 子育て政策に力を入れる盛岡市 10月17日 障害者の就労の場 10月15日 議会は住民がみえているか　住民から議会はみえているか 10月14日 お手製の雨水貯留タンク♪ 10月11日 子どもの発想は豊か！ダンボール迷路作り 10月4日 自治体に「子ども条例」がある大きな意味 10月3日 TABLE FOR TWO〜飢える子ども、メタボな先進国 10月2日 なぞの物体発見！『スピーチオ』 10月1日 昭島にはおいしいものがいっぱい！ 9月30日 地域の中で市民とともに太陽光発電所を設置しよう！ 9月29日 議員同士が議論する多摩市議会の初のココロミ！！ 9月28日 「平和のうちに生存する権利」と憲法9条 〈平和は一番の人権〉 9月27日 行くぞ！都議会 9月26日 ゴーヤの実が熟しました 9月25日 全国学力テストについて思う

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