■ 議会は住民がみえているか　住民から議会はみえているか

昭島市議会議員　おおたけ貴恵（たかえ）

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2008 年 10 月 15 日 　　　 議会は住民がみえているか　住民から議会はみえているか 〜第二回三多摩議会改革フォーラムに参加して〜 　多摩地域の３０市町村の議員へ呼びかけ、多摩地域の議会改革への取り組み状況の報告や意見交換を行なっています。今回は2回目。前回７０人を超える人数でしたが、今回は約半分ほどの参加。中身の濃い〜！掘り下げた意見交換ができました。 写真右、主催のNPO多摩住民自治研究所理事長池上洋通さんの講演「二元代表制の実質化へ」の様子より〜憲法の中に章立てて「地方自治」を明記しているのは世界にも類を見ない 　今回の報告者は二人。府中市議会議員のにしみや幸一さんと多摩市議会議員岩永ひさかさんです。同じ多摩地域でも市議会によって、独自のルールがあったり、議会運営の仕方が違います。 　一人めのにしみやさんは、昨年初当選した一期生の議員です。議会から視えてきた体験からの問題提起、解決策への分析力には、今の地方自治や議会への課題を整理して、聞くことができました。府中市議会の特徴には、驚き！ 例えば、議事録作成は、本会議のみ。委員会や特別委員会は要点録のみ。一般質問、委員会質疑は3往復しかできない。（ちなみに昭島市議会の一般質問は3往復ですが、委員会は制限ない） 「視える議会」にするために、にしみやさんは提起します。 （１）議会の客観評価への取り組みとして �@市民が取り組む活動として、議会ウォッチング。市民間の議会ウオッチングのネットワーク化。 �A議会議事録作成の拡大、インターネット中継 �B第三者評価 （２）議会基本条例制定へ （３）地方自治、地方議会制度自体の見直し にしみやさんが提起する「地方議会を視えなくする」二つのなぞ �@二元代表制による地方議会の役割・権能 　「市民が期待する議員への期待値のギャップ」etc �A単記非委譲式大選挙区制で選ばれた議員の存在 　「そもそも議員はどういう立場を代表しているのか」etc 選挙制度そのものへの提起には、感慨深く報告を受けとめました。 　二人目は、議員7年目の岩永さん。市民アンケートや出前をする多摩市議会を、私はいつも注目しています。 「私たちが、目標とすべきことな何か」という提起は、議会改革という言葉で見失いがちなことをあらためて思い起こさせました。議会基本条例策定に向けて、多摩市議会は活動していますが、条例作り！が最終目的ではないはず。そのために多摩市議会は、市民アンケートや議員同士が議論したり・・・とさまざまなことを一つひとつ進めていると実感しました。 写真左下、府中市議会議員にしみや幸一さん 写真右下、多摩市議会議員岩永ひさかさん バックナンバー 最新20 1月5日 子どもが未来に希望がもてる年にしたい 12月26日 女性の議員を増やそう！ 12月19日 野次の嵐を一身に受けて 12月18日 スクールソーシャルワーカーの導入について 12月16日 高齢者の見守り事業は誰の仕事？ 10月24日 地域主権のまちづくりを支援する花巻市 10月22日 子育て政策に力を入れる盛岡市 10月17日 障害者の就労の場 10月15日 議会は住民がみえているか　住民から議会はみえているか 10月14日 お手製の雨水貯留タンク♪ 10月11日 子どもの発想は豊か！ダンボール迷路作り 10月4日 自治体に「子ども条例」がある大きな意味 10月3日 TABLE FOR TWO〜飢える子ども、メタボな先進国 10月2日 なぞの物体発見！『スピーチオ』 10月1日 昭島にはおいしいものがいっぱい！ 9月30日 地域の中で市民とともに太陽光発電所を設置しよう！ 9月29日 議員同士が議論する多摩市議会の初のココロミ！！ 9月28日 「平和のうちに生存する権利」と憲法9条 〈平和は一番の人権〉 9月27日 行くぞ！都議会 9月26日 ゴーヤの実が熟しました 9月25日 全国学力テストについて思う

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